突尼斯催化剂

在突尼斯，年轻人推翻了腐败的独裁政权，哥伦比亚大学教授、诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫•斯蒂格利茨对此进行了一番审慎的分析。他认为，虽然推翻独裁本身是一件好事，但是，“福兮祸之所伏，祸兮福之所倚”，这其中还包含无法建立起稳定有效民主制度的变数。而且，即使是建立起民主制度，也不一定能够保证这就能够比之前的独裁政权提供更多的公共产品和赋予民众更多的权利。斯蒂格利茨以美国为例，列举了民主制度下的困境，即经济增长的成果几乎被收入和财富分配顶端的人群攫取，以及俯首皆是的“民主型”腐败，诸如制药公司所获得的万亿美元大礼、用金钱堆出来的大规模选战以及在削减穷人医保的同时给百万富翁阶层减税。除此之外，民主还可能伴随着内乱、党政和政府功能失调。因此，民主并不能够必然保证提供一个比独裁政权公共效益更佳、公共服务更好的制度。故此，对于突尼斯人民来讲，首要的问题并不是建立一个西方式的民主，而是如何维持民族凝聚力，政治和经济上做出更透明、宽容、包容的承诺。正所谓“不患贫而患不安，不患寡而患不均”，一个稳定的政权必须给人民以公正与公平感，同时通过一系列的制度设计，诸如透明的私有化拍卖和采购竞标，来抑制政府寻租和避免政府为特殊利益所绑架。总而言之，突尼斯的新体制将由突尼斯人民自己创造，而斯蒂格利茨的分析则提醒我们，建构一个公正、公平、有效的政府，远比推翻一个腐败的独裁政权要困难得多，但同时也重要得多。——耶鲁全球在线复旦版