人口的悲歌
人口的悲歌
控制生育率在埃及是一个反复出现的问题。但是出于某种原因,人们对计划生育问题的关注却毫无规律可言:我们总是突然想起它,又突然忘记它。最近,我们又拾起了这忘却已久的话题,并呼吁公众听我们说。我们告诉他们多子同时多福有多么困难。然而很遗憾,公众还有其他问题要去关心,经济困境和无数其他的问题已经让他们忙得焦头烂额。
计划生育并不是你向人们念几篇论文或发表几次演说就能奏效的。你不要以为仅仅动员一些宣传人员和开发一些定制的电视节目就完事了。真正需要的乃是一种有足够资金支持的针对性计划,以及那些能够切实帮助各家庭的方案。
政府正在试图通过媒体提高人们的意识,而对于人口增加的主力军即穷人和教育水平低下的大众而言,这种渠道准确来说并不是最有效的方式。如果你期望媒体能改变旧城贫困社区内居民的行为模式,或以为那些生活在大城市周边地区服务得不到保障的居民会花时间了解电视广告或读报纸上的文章,那么你就太过乐观了。那些人大部分都不在乎阅读。许多人都是文盲或者半文盲。你可以告诉他们你所希望达到的人口增长与人均收入之间的微妙平衡,但这对他们并没有什么意义。
政府要求每个埃及家庭只生两个孩子,但是对于那些生活在埃及南部偏远地区的管理员、贫穷的农民、小官僚或无选举权的妇女而言,该主张背后的理由跟他们没什么切身联系。华丽的广告在电视上看起来相当漂亮,但是那些认为大家庭是顺应自然之举甚至是宗教责任的人却不把它当一回事。你可规劝说“三思而行,生活会更好”,但他们不会听。
计划生育在过去之所以取得成功,乃是因为有资金支持。当我们派社会工作者下乡去宣传,当我们免费提供计划生育设备时,情况就好得多。但是一旦国外的资金停了,政府也就跟着放弃了。如果政府要人民关注这个问题,那它就必须把钱用在刀刃上。政府必须为小家庭制定激励措施、提供医疗保健、免费食物或现金奖励。政府可以允许在有医疗监护的情况下堕胎。它可以修改教科书,也可以对想要孩子的夫妇进行节育培训。
把我们的经验拿去与中国和印度的经验相比较是没有意义的,因为它们以及其他一些国家制定的法规禁令在埃及根本不可行。但是我们不能总是对那些深陷传统并被痛苦、贫穷和绝望包围的家庭夸夸其谈。我们应该向穷人和被压迫的民众施以援手。我们应该为他们提供他们应受的教育并培养他们的归属感。只有当生活水平提高、生活质量改善而且每个人都知道他们的决定事关重大时,人口的增长速度才会慢下来。个人责任是计划生育中的一个主要部分。这也是为什么我们应该学会多听少说。而归属感能带来变化。
来源:《金字塔周刊》