潜藏于眼前的能源
投入到有限矿物燃料能源中的不计其数的美元付诸东流了——这一切都是因为老化而低效的工厂、没有安装节能设施的住宅、以及生产时没有考虑节能问题的交通工具所致。现在，石油价格下跌，因为全球石油需求正在下降，但在耶鲁全球的这篇文章中，玛丽莲•布朗（Marilyn Brown）教授和本杰明索瓦库尔（Benjamin Sovacool）教授认为，能源进口国可以继续通过节约更多的能源来控制价格。美国这个消耗了全世界近1/4能源的国家将领先使用智能能源，法律制定者应该支持这一举措，研发者将开发并改善替代性燃料。附加的效益就是能源效率可以比那些依靠矿物燃料或者核能的传统发电厂创造出两倍多的工作职位。对于能源消耗和节约建议的广泛认识可以加强经济实力、保护环境并提供能源安全保障。 ——耶鲁全球。
潜藏于眼前的能源
高效使用能源可以节约资金并创造工作岗位
Wednesday, February 18, 2009
走绿色路线：绿色能源产业比传统的能源供应产业更具劳动密集型特征，它促进了绿色职业的发展
亚特兰大：想象一种能源，它如此地具有革命性，甚至可以加强能源安全保障，增强经济实力，并同时保护环境。据一些研究表明，这一资源在美国储量丰富，比其他所知的能源具有更大的潜力。它已经可以投入商业应用而不需要进一步投入资金或进行更深入的研究。
人们不需要从地上钻取、挖掘或者汲取它，它就能提供几千份高薪工作。它不会熔入宾夕法尼亚州的土地中，不会流入威廉王子海湾里，也不会将有毒工业废弃物泄 入田纳西河中，不会将污染物渗入加利福尼亚的供水系统中，更不会在新泽西制造超级基金污染场，毁坏阿巴拉契亚山上的森林或者向大气排放温室气体。它将自动 运行，总是处于“开启状态”，随时可以被“利用”，而不受能源供应商的干涉。但是它已经存在很多年了，经受住了长久的时间考验，而且经过实验证明，它具有 可靠的使用性。
这一资源就是能源效率。这个术语未必意味着“做得更少”或
“毫无损 害”，而是如物理学家阿莫里·洛温斯（Amory Lovins）所说的那样，“通过更智能的技术使其事半功倍。”它投入少、收益高，使用更少的能源从事更多的经济活动---使用节能灯泡、安装挡风门帘和 窗帘、以混合电力汽车取代大型高油耗汽车，恰当地为汽车轮胎充气，使用更高效的工业机车，并用可再生能源替代煤和石油。
仅在电力产业这一部门，那些计算成本效益的能源效率措施就能惊人地减少30%到70%的国民消费量。这些措施的实施比购买任何形式的电力供应更加廉价，同时也能减少3/4的国内能源支出。
能源效率是巴拉克•奥巴马（Barack Obama）总统短期行动计划的中心。他的目标是在2020年前，使电力需求比预期水平下降15%。这是一个很好的开端，应该得到支持。
奥巴马也通过 他刚签署的刺激法案来支持能源效率的投资并大力推动经济发展。450多亿美元的赋税减免和新的支出都将倾向于替代性能源。主要的组成部分包括更新电力传输 线以减少泄露，加倍建设风力发电场，用更高效的交通工具替代联邦政府专用车队，为低收入家庭提供财政帮助，以使他们能够在住房中加入节能装置，并购买更好 的高质量家用电器。
这些绿色能源方案将促使美国把它的劳动力投入到国家能源基础设施的建设上，让它们更加高效，为家庭能源审计员、检察员、电力工人、布线工人、土木工程人 员、机械设计师、混合电动汽车工人和学徒们提供新的工作。这一刺激法案还包括资助建立就业中心。工人将在那里接受关于能源效率的职业训练。
这些方案之所以能创造如此多的新工作，其中的一个原因是，绿色能源产业比传统的能源供应产业更
具劳动密集型特征。比如，那些提供天然气和电力的公用事业每支出一百万美元至多能提供5个岗位。但
是，提高能源效率的关键部门每支出一百万元却能提供约两倍的岗位数量，可以达8到13个岗位。
虽然这是一个良好的开端，但是奥巴马的计划还不够深入。
比如，他还没有投身于改革那些现存的把能源效率的实践和技术置于相对不利地位的法律和政策。当这些更新、更清洁、更高效的能源技术与市场上的现存产品竞争时，它们会面临很多的障碍。
也许这些障碍中最麻烦的就是美国的立法者和司法者所规定的内容，它们常常使许多初衷良好的政策带来意想不到的后果。这里只是一些例子：
·《空气清洁法案》（The Clean Air Act）及其不同形式的修正案，支持着国内某些最缺乏效率的发电厂的运作。让老式工厂不受污染物限制规定的约束，使得国内最具污染力的发电机能够继续以超 正常水平运行。现今的污染控制管理所针对的乃是它们最无用武之地的地方，人为地夸大了老式排污工厂的价值。
•当地方和区域性机构对盲目扩张的管理失效（即城市地区对农村地区的侵蚀），导致了交通工具量的增长和低效能城市系统的产生。联邦政府把汽油税收再分配给各个州和各个市以满足它们的公路使用需求，这并不利于推广可替代性的公共交通系统。
·2005年，美国内政部的矿产管理局对发展条例进行监督以规范沿海风力发电的安置点。三年多过去了，该机构仍没有完成安置点的许可程序，因此在美国领海里，仍没有任何风力涡轮机进行发电。
·在大多数州，天然气和电力公用事业几乎不能从它们的 消费者那里得到任何的激励机制来支持高效率使用能源，因为这些公用事业的利润与销售额密切相关。一项公用事业的价值主要建立在某一时期其提供服务所需费用 的估算之上。如果实际销售额低于预算销售额，这项公用事业的获利就会更少。今天，当消费者们通过更新使用能源之星认证的电器或者使用屋顶的太阳能板自制电 力来提高自己家庭的效能时，许多公用事业的利润也就缩减了。
解决这些问题并不很难。《空气清洁法案》的例外条款应该被取消。联邦政府的机构应该制定政策，
支持公共交通系统并遏制城市扩张。电力销售量应该与利润脱离，并鼓励消费者们在峰谷时段使用电力。
个人也能够做出自己的贡献。业主们可以安装地热泵，在房顶装上太阳能集热板，并用集成荧光灯泡、电器、隔热材料和其他设备提高住所的能源效率。
作为电能消费者，美国人可以要求他们的公用事业机构提供绿色能量项目，资助能源效率项目或者运营更加清洁的发电厂。
作为纳税人和选民，他们可以写信、游行，并在地方、州或者国家的层面上为那些最有能力推广能源效率的候选人投票。
作为持股者、雇主、雇员和投资者，他们可以支持清洁能源公司或者对工作场所进行改造。
作为公民，美国人可以参加会议讨论准许风力发电厂的设立，并且参加州听证会。
作为家长，他们可以教育他们的孩子；作为孩子，他们可以教育他们的家长。
对于那些讥讽这些观点的人，也请想一想在别的时期和别的地方人们正在采取更审慎的行动以提高能源效率。
经历了20世纪70年代的能源危机后，法国的管理者设立了相应的“能源警察” ，他们夜间在街上巡逻，向那些忘了关灯的人或者那些在开车时却让汽车低速空转的驾驶员们开据罚单。
在现在中国的北京，一个由20个成员组成的“节能警察小组”监督着办公大楼、学校和宾馆，确保供热和制冷系统不超过政府的标准，即夏天低于79华氏度或者冬天高于68华氏度。
虽然这些选择具有极端性，但许多其他国家，比如从日本到瑞典都依靠更软性、更有效的措施来提高能源效率，比如颁布法令、刺激价格和教育项目等。
关键在于美国拥有的能源效率潜能远远超出了奥巴马总统和他的顾问们的设想。这些潜能既可以通过
自上而下的政策转变而得到遏制，也可以通过简单的自下而上的个人转变而得到进一步提升。
能源效率是一种既便利又令人惊异的资源，但在高度严密的干涉下，这一切都不会发生。我们每个人都必须贡献出我们自己的一份力量来实现它。
玛丽莲 A. 布朗是佐治亚理工学院（Georgia Institute of Technology）的一位从事能源政策研究的教授，也是美国橡树岭国家实验室（Oak Ridge National Laboratory）的一位杰出访问科学家。她的研究兴趣包括能源、创新和气候政策。本杰明 K.索瓦库尔是新加坡国立大学李光耀公共政策学院(Lee Kuan Yew School of Public Policy) 的副教授。在那里,他的研究成果涉及了能源政策、环境、科技政策等领域。点击这里浏览耶鲁全球对他最近新书的评论，“污染能源的困境：是什么阻碍了美国的清洁能源。”
© 2009 Yale Center for the Study of the Globalization