新德里:印度外包行业的大量业务都来自美国,而自就任总统以来,巴拉克·奥巴马就已几度让这一庞
大的行业感到紧张不安了。第一次是缩减境外人士在美国公司就职所需的H1B工作签证的数量。接着,他又在2月24日的国会演讲中宣布要“对那些将工作岗位转移到海外的公司中止税收优惠政策”。
那么,印度外包产业真的陷入危机了吗?对美国涉足最深的印度信息技术产业的仔细观察显示,这只是一只印度茶杯里的风暴,人们小题大做了。
奥巴马效仿了 04年总统候选人约翰·克里(John Kerry),在过去一年的总统竞选中一直在谈外包话题,而他最近一次的公开声明只是针对这一问题在政治辞令上的延续。所以说,实际上,奥巴马在试图传递 这样一个信息——他已经准备好履行他当时对外包产业所做的竞选承诺。对于一个面临晚近以来最严重危机的经济体而言,任何看上去能保护国内工作岗位的举动都 可以提供某种急需的安慰。
但是,如果仔细看奥巴马为缓和外包大潮而跨出的这一大步,我们可以发现其实它连半步都算不上。

将工作岗位或生产业务转移到海外的美国公司根本就没有享受那些税收优惠。他们仅享有美国税收制度下的延缓特许权,即政府允许这些公司在离岸收益回国后再缴纳所得税。奥巴马希望取消这一特许权,并以取消税收优惠的形式推出,这样好让备受折磨的美国民众更为满意。
印度方面对此 的反应并不出乎意料:一些商界、政界人士认为这是贸易保护措施;一些人则认为影响不大。但不管怎样,由于美国金融、银行和保险市场是印度外包行业的主要业 务来源,去年这些行业的衰退都使印度外包业备感压力。此外,几个月前,印度明星公司之一——萨蒂扬(Satyam)被揭发巨额假账丑闻,这也使印度外包行 业的形象在去年遭到损害。在今后的几个季度里,这两个因素必将对印度主要外包公司的收益情况产生影响。
但所有这一切 不会从根本上影响外包行业。大多数公司都将部分非核心业务进行外包,以此缩减成本、保持竞争力并为股东创造更多收益。这些目标在经济衰退时期显得尤为重 要。在困难环境下进一步缩减成本,这是简单的经济学原理。如果美国公司想在低迷时期免受经济困难影响,或许,增加外包交易量,而非减少外包、加重成本负 担,才是一个明智的选择。很可能,随着经济的进一步衰退,公司会把越来越多的业务环节外包到印度或是其他地区。
同时,企业外包的另一个理由是它可以加快产品进入市场的速度。这可以从两方面来看。企业把常规

业务外包到海外后,本地员工就可以更多地投入到核心业务中,例如,获得新客户,研发新产品。在某些情况下,企业还可以将部分的产品研发转向海外。芯片开发 就是其中的经典案例。在过去几年里,整个半导体芯片设计的产业链都被拆解了。这就使得美国的芯片制造商和电子产品公司能够把不同的生产环节,如芯片的设 计、装配、调试,外包到海外进行。由此,研发时间大大缩短,产品的上市速度也大大提高了。
还有其他理由 能够证明外包对美国具有经济意义。几年前,麦肯锡(McKinsey)咨询公司做过一项评估——美国经济中每1美元的外包支出可以得到1.12-1.14 美元的回报。外包业务所带来的收益要比公司直接压缩成本后得到的收益隐蔽得多。一位印度信息技术企业的高层曾说过一段非常有名的话:“我们使用美国的硬 件、软件、网络设备,在我们公司里工作的年轻人买的都是美国的鞋子、牛仔服装、手表,看的是美国电影,吃的是麦当劳、必胜客、棒约翰,喝的是百事可乐、可 口可乐。这一切都促进了美国企业的发展和美国经济的繁荣。”
美国民众对外包行业的巨大规模其实不甚了解。引起失业争论的主要是那些高度可见的外包岗位,如海外呼叫中心,因为美国消费者会直接和国外接线员对话。但这只是整个外包产业中很小的一部分。
外包业务基础深厚,这一趋势在短时间内是不可能被逆转的。它的开展层次多样,形式复杂。即使是

一个看上去简 单的工作,如应用软件开发,也可能以不同形式进行——它可以在印度完成全套开发,可以是部分本地研发、部分外包,也可以是印度公司将工作外包到在美国或在 第三国的子公司进行具体操作。相应地,美国公司也可以在印度、中国、菲律宾的外包单位里完成自己的业务。因此,人们很难具体指明外包的内容、地点或是对 象。一些人则喜欢称这一过程为全球化包产。
同样,研发产 业外包在近年来也得到了飞速发展。据估计,财富500强公司中已有近200家在印度设立了研发中心。从芯片生产到飞机制造,这些公司的产业覆盖面非常广 泛。这些企业,像通用电气(General Electric),已投入了几亿美元的资金用于大型研究中心的建设,并雇用了上千名的研究人员。这样的研究机构能开发出大量的专利和商品,而研究所得的 知识产权都归属于美国的母公司。母公司可以尽享研发技术商业化、以及相关产品在如印度这样的大型消费市场被售卖后所能得到的专利税。
美国还能在外包过程中隐性获益,其中包括来自亚州国家如印度、中国的人才的流入。技术人才源源

不断地来到美 国,他们以学生的身份来到像麻省理工大学这样的学校;还有许多训练有素的职业人员如医生、护士也都来到了美国。在前来求学的学生中,大多数都会选择留在美 国并为美国经济做出贡献。创新产业中心如128公路(Route 128)和硅谷(Silicon Valley)聚集了一批拥有大量海外人才的公司。这些公司雇用当地人为员工,每年赚得几十亿的收入。实际上,用纳税人的钱培养海外员工是能让美国经济获 利的。
在全球化时代,人员、服务和工作岗位的流动都遵循一条由市场决定的自然路径。税收优惠、贸易壁垒、法律限制或是政治作秀——所有的一切对这一趋势的影响都是有限的。就算是有人发表了政治声明,美国公司向印度外包业务的做法也将依旧如故。
迪恩斯C.夏玛是《今日邮报》的科技编辑,并是《漫长的革命:印度IT行业的出生与成长》一书的作者,该书由印度哈珀柯林斯出版社出版。点击这里阅读该书选段。
