瓦齐里斯坦或崩溃之地：为国家生存而战的巴基斯坦军队
P巴基斯坦慢慢陷入一片混乱，这是作家和记者艾哈迈德•拉希德（Ahmed Rashid）在过去几年中所记载的情景，而在这一周由于巴基斯坦军方对位于南瓦齐里斯坦的巴基斯坦塔利班基地发起进攻，这种混乱到了重要关头。由于对放肆的恐怖袭击有所警觉而发动的最近这次进攻，只是冰山一角。正如拉希德在其文章中所生动展示的那样，局势的复杂性来源于巴基斯坦内部那些主要角色之间繁复的关系。巴基斯坦军方只是在经受了一连串自杀式袭击以及军队指挥部遭到一次令人尴尬的围攻之后，才最终发动对巴基斯坦塔利班的进攻。但军方不是在攻击那些他们已经与之周旋了多年的旧敌。许多武装分子与巴基斯坦军方及情报局都有联系，或者是从中得到训练。情报局是巴基斯坦无所不能的特工机构。此外，旁遮普省是发生了许多自杀式袭击的地方，其政府首脑与巴基斯坦虔诚军武装组织头目也有联系，这个组织领导了2008年在孟买的大屠杀。与此同时，伊斯兰堡实际上也已经崩溃。但巴基斯坦军方强烈谴责文官政府接受美国的贷款，因为（美国提出的）那些条件赋予了文官控制军队的权力。军方不相信美国会对阿富汗承担长期的责任，这给了他们更多理由来维持与阿富汗塔利班的关系。但还有许多更大的角色同样为阿富汗的命运担忧，他们这些人可能会是巴基斯坦的对头。最理想的是，就像拉希德所描述的那样，巴基斯坦文官政府、军方和反对派能够解决彼此之间的分歧，共同对抗极端主义。否则，巴基斯坦很可能仍然是南亚病夫。——耶鲁全球
瓦齐里斯坦或崩溃之地：为国家生存而战的巴基斯坦军队
巴基斯坦军方在压制文官政府的同时一直与敌人同床共眠
Monday, October 19, 2009
马德里：仅11天内就发生9起自杀式袭击，造成150人死亡，其中包括许多安全部队的人员。在此之后，巴基斯坦军方终于对巴基斯坦塔利班驻扎地——南瓦齐里斯坦发动了等待已久的进攻。其时，巴基斯坦文官与军方之间存在严重分裂，而且华盛顿也争论未决、举棋不定。在这样的背景下，这次进攻的成功对财政崩溃和政治瘫痪的巴基斯坦的命运至关重要。
巴基斯坦军方和文官政府再次在一系列问题上意见相左，包括对美国与对印度的政策、俾路支人的叛乱，以及如何处理与塔利班有关系的旁遮普（Punjabi）武装群体。此外，阿富汗塔利班在巴基斯坦受到庇护这件事，尚未解决，在当今国际社会上日益受关注。
已有许多士兵和警官死于10月5日至15日的自杀式袭击。这些袭击包括：对那些位于拉瓦尔品第（Rawalpindi）的军队指挥部的令人尴尬的持续22小时的围攻，造成8名士兵死亡；以及三起针对那些位于拉合尔（Lahore）的警察训练营地和情报局同时发起的袭击。这一连串袭击的企图可能是为了阻碍或延迟预料之中的军方对其据点发起的进攻，但它们也意在推倒巴政府，强行建立一个伊斯兰国家，以及如果可能的话，掌控巴基斯坦的核武器。
近期这些袭击显示出比过去那些袭击更强的致命性，因为它们发生在这个国家四个省中的三个，不仅牵涉到来自普什图（Pashtun）种族团体的塔利班部落成员，还涉及旁遮普和克什米尔的极端分子派系，这些派系此前不久仍在接受巴基斯坦情报局（Interservices Intelligence，简写为ISI）的训练，以对抗“印控克什米尔地区”（Indian Kashmir）的印度军队。
此外，武装分子头目内部有几个人与巴基斯坦军方或情报局有着直接的联系。一个被称作“乌斯曼医生”（Dr Usman）的头目，是10月10日袭击军队指挥部的九人小组的首领。此人本身就是巴基斯坦军方医疗队中的成员。一些警官说，发生在拉瓦尔品第和拉合尔的那些袭击，得到了内部人的帮助，因为那些恐怖分子能够避开严密就绪的保安措施，并对那些建筑的布局了如指掌。
一方面，许多巴基斯坦人都已相信，极端分子的同情者在一定程度上渗入了军队内部，但军方仍然不愿意承认。另一方面，文官政府拒绝承认，旁遮普这个最大的省，尤其是它的南部贫困地区，已经成为一个新的主要的征募武装分子的基地。
旁遮普的省级政府由沙巴兹·沙里夫（Shabaz Sharif）当政，他是纳瓦兹·沙里夫（Nawaz Sharif）的兄弟、该国反对派的首领。沙里夫兄弟二人在1990年代曾两次统治这个国家。众所周知，他们与几个武装分子头目有着密切联系，其中包括巴基斯坦虔诚军（Lashkar-e-Taiba）首领哈菲兹·萨伊德（Hafez Saeed），而虔诚军的武装分子去年在印度实施了孟买屠杀。
被印度和国际刑警组织通缉的萨伊德，由于证据不足两次从旁遮普的监狱释放。 旁遮普南部的这股武装势力十分强大，并为塔利班提供着新生兵力。而沙里夫兄弟俩已经拒绝了美国人、英国人、印度人和巴基斯坦联邦政府对镇压南旁遮普武装势力的反复要求。
与此同时，巴基斯坦联邦政府与军方的关系越来越紧张。上个星期，在自杀式袭击最盛之时，军方首领阿什法克·佩尔韦兹·卡亚尼（Ashfaq Pervaiz Kayani）将军选择那样一个时刻来抨击文官政府，因为政府同意接受美国为巴基斯坦非军事目的和发展目标而提供的一项75亿美元的五年援助方案。
巴基斯坦军方对文官政府同意美国设定的条件极为愤怒，这些条件坚持强调由文官政府控制军方，应该维持民主，应该与极端势力继续斗争。军方以其在巴基斯坦媒体和反对派政客之中的深厚人脉，煽动了一场反对这项协议的公共舆论风暴，一些评论者还以叛国罪名指控阿西夫·阿里·扎尔达里（Asif Ali Zardari）政府。
巴基斯坦军方和那些政客们似乎都没有注意到，这个国家已濒临崩溃，维持生计的唯一来源是国际货币基金组织所提供的价值113亿美元的生命资助贷款。巴基斯坦在过去一年中已经显出乞讨的样子，工厂、农场和学校由于长期电力不足而纷纷关闭，而一些主要城市一天也有长达10小时处于停电状态。
巴基斯坦文官政府试图结束连续不断的武装叛乱，为此曾多次宣布停火并承诺与俾路支（Baluchistan）省分离分子叛乱头目对话。然而，俾路支族的首领们却指控军方破坏了所有这些政治和解，因为军方对俾路支激进分子不断实施暗杀或执行“强制消失”（forced disappearance）。
正当白宫就美国对阿富汗和巴基斯坦的政策继续进行评估之时，美国官员对巴基斯坦军方和政府都进行了直接谴责，指控其一直庇护阿富汗塔利班的领导势力，允许他们往阿富汗注入新兵、后勤和其它供给。
对于塔利班在巴基斯坦俾路支省获得安全庇护的问题，前布什政府是沉默的，因为当时只是驻守赫尔曼德和坎大哈的英国和加拿大军队在面对这个问题的后果。但既然目前在赫尔曼德和坎大哈有超过1万名美国海军陆战队员正在面临人员伤亡，奥巴马政府已将这一庇护问题变成了美国与巴基斯坦未来关系中的一个重要基点。
但是，在未来对阿富汗政策的问题上，华盛顿当局迟疑不决，使得巴基斯坦和阿富汗的其它邻国有了更大的正当理由，对未来骑墙观望，以防美国撤回或减少其所承诺的责任，就像在1990年代内战期间那样：美国人再度支持他们偏爱的阿富汗代理人。
巴基斯坦始终与阿富汗塔利班领导势力保持联系，正是出于这样一种可能性。但现在，鉴于美国缺乏在阿富汗坚持到底的决心，伊朗、俄罗斯、印度和那些中亚国家也都在观望它们在这个国家的未来。美国与巴基斯坦军方的关系仍然麻烦重重；人尽皆知，当谈及对印度和阿富汗的政策时，有决定权的仍然是巴基斯坦军方而不是文官政府。
然而，正是在国内事务上文官与军队之间交恶，导致了巴基斯坦内部不断上升的恐慌。卡亚尼将军不大可能想要推翻文官政府，但军方正在抵制文官想要大范围改变国际或国内政策的一切企图。
众所周知，扎尔达里希望与印度保持和平关系与贸易往来，结束对阿富汗的干预，改善与伊朗的关系，并与西方建立更好的关系和得到更多的援助，以加强经济发展，巩固民主制度。
然而，扎尔达里试图建立对这些合理的民生要求公共支持，却受到重挫，因为公众对文官政府的幻想已经破灭，他们认为文官政府腐败、无效、不胜任，也不愿意重建各种垂死的治理制度。
未来稳定的关键在于，让巴基斯坦军方、文官政府和反对派达成共识，把打击极端主义当作共同议程，与此同时友善地解决其它内部争端。但到目前为止，这看起来是极不可能的。
艾哈迈德·拉希德是巴基斯坦记者和作家，最新文章是《陷入混乱：美国与巴基斯坦、阿富汗及中亚的灾难》（Descent into Chaos: The US and the Disaster in Pakistan, Afghanistan and Central Asia）。
耶鲁大学全球化研究中心2009年