奥巴马豪赌阿富汗
奥巴马豪赌阿富汗
华盛顿：在星期二晚上之前，阿富汗战争仍属于布什政府的遗产，而现在已成为巴拉克•奥巴马总统的战争了。历史将裁判他增兵阿富汗的大胆赌博是否成功。
那里的局势严峻，而且还在不断恶化。增兵和精明的战略并不能确保该国的稳定和战胜基地组织及塔利班。但是，选择退缩或停滞不前则必将失败。美国人没有什么 好的选择，奥巴马总统所作的已是其中最好的选择。赌注是巨大的——预防另一个9.11、南亚爆发战争、巴基斯坦核军火库的安全、北约的命运以及未来可能发 生的全球性伊斯兰圣战等。为了胜利，奥巴马总统将不得不投入更多的美军和北约军队，同时还要投入他的政治资本，以让日益厌战的国民继续支持这场战争。奥巴 马的战争有可能毁了他的总统宝座。
由于前任美国总统连续七年对阿富汗战争的忽视和应对失宜，奥巴马继承的是一个灾难。在阿富汗，布什-切尼团队本可以在2001年以极小的代价取得辉煌的胜 利，但他们没能把握这个机会，反而是一片慌乱，一如其在伊拉克的迷惑不定。塔利班在基地组织的帮助下，大大地恢复了元气。对自封为信徒领袖的毛拉•奥马 尔，该说句公道话：虽然他在2001年遭到毁灭性的打击，但现在又站在抗击北约军队的最前沿。2007年伊拉克的动荡表明了阿富汗战争的进一步挫折：心烦 意乱的美国人失去了注意焦点，从而使塔利班得以突破到南方和东方。
局势在过去的一年里进一步恶化了，但还不是毫无希望。阿富汗总统选举对投身战争的国家来说是一场灾难。卡尔扎伊总统在选举中作弊（有超过一百万张选票涉嫌 舞弊），被揭发后，又逃过了惩罚。国际社会放弃了阿富汗。结果是一个缺乏合法性的阿富汗合作者，这对投身战争的国家来说也许是一个致命打击。国务卿希拉里 •克林顿将竭尽全力去发挥卡尔扎伊的作用。幸运的是，卡尔扎伊的部分战争内阁成员是一流的。
美国和它在阿富汗的盟友面对的是聚集在阿富汗与巴基斯坦之间的荒野上的恐怖分子组织联盟。他们并非铁板一块，也没有一个统一的企图。他们没有一个统一的领 袖，虽然绝大多数组织（包括基地组织）宣誓效忠于毛拉•奥马尔；但他们一起行动，相互激励，也经常相互保护。这个联盟在阿富汗的胜利将对整个伊斯兰世界产 生巨大的影响。这将明确表明，全球性的伊斯兰圣战运动正在大步阔进。
上个星期，奥马尔给美国人发送了一封网络邮件。他拒绝和美国政府或卡尔扎伊政府进行任何谈判。他发誓将给阿富汗的北约军队和奥巴马的增援部队以“痛击”。 奥马尔是一个异常谨慎的人，他一生中只会晤过极少数的非穆斯林，并自傲于自己的虔诚和简朴的生活。他的驻地是一个严格控制的秘密。他一向沉默寡言，此次前 所未有的长信件表明了这个时刻的重要性。
在这封信件的末尾，他号召整个伊斯兰社会加入抗击美国的圣战。他赞扬了在伊拉克、巴勒斯坦和其它国家抗击美国的圣战者，并因此将他自己与全球伊斯兰圣战运 动联系起来。在以前的信件中，他也这么说过，但今年表现得尤为强烈。他有意在此次信件中将塔利班描绘成既是一个反殖民主义的民族主义运动，又是反美国十字 军的大圣战的一部分。这是对这个秋季他前一封信的批评者的回应，因为批评者认为那封信中他更倾向于是个民族主义者而不是圣战者。奥马尔说他两者都是。他正 在尽其所能向最广泛的群体发出号召。但是，在阿富汗，塔利班实际上被视为普什图人的运动，而绝大多数阿富汗人却非普什图人，这对塔利班来说是个致命弱点。 塔利班只有通过胁迫占人口绝大多数的非普什图人才能取得胜利，而在1990年代美国抛弃阿富汗时，它就是那样做的。
现在最直接感受到塔利班胜利的影响的将是巴基斯坦；在那里，软弱的民选政府已摇摇欲坠。长期与部分联盟组织——特别是虔诚军（Lashkar-e- Taiba）和阿富汗塔利班——保持着紧密联系的巴基斯坦军队，将不得不作出调整，以适应在邻国获胜的塔利班。巴基斯坦的塔利班会大受鼓舞，推动在伊斯兰 堡建立一个圣战者之邦。印度自己规模庞大的穆斯林少数民族也会有极端化的危险。中亚将滋生大量受塔利班鼓舞的暴力活动。整个伊斯兰世界的温和派穆斯林将处 于守势。
上星期，印度总理辛格向美国发出了强烈信号——不要在阿富汗问题上摇摆不定。在与奥巴马会谈前夕，辛格接受了《华盛顿邮报》记者的采访，他措辞柔和，但直 接而坦率地表达了他对美国这样做可能造成的后果的看法。辛格指出，“塔利班在阿富汗的胜利将给世界带来灾难性的后果，尤其是在南亚、中亚和中东地区。 1980年代，宗教原教旨主义被用来抗击苏联。如果这个打败了苏联的同一个群体现在又打败了另一个大国，那么这一群体将大受鼓舞，从而给世界带来灾难性的 后果。”
辛格总理的上述评估是在孟买恐怖袭击事件一周年祭之际作出的，巴基斯坦虔诚军恐怖组织一年前的这次袭击，是自9.11事件以来最严重的恐怖分子袭击事件。 这次袭击从战术到目标都具有全球性伊斯兰圣战的特点。这次孟买袭击，是去年11月奥巴马总统选举以来世界的首次恐怖危机，给奥巴马的战略思维造成了重大影 响，并无疑是促使他把应对巴基斯坦和阿富汗的圣战运动列为外交政策的首要重点的原因之一。
在努力稳定阿富汗的方面，美国拥有强大的联盟。北约同盟将阿富汗战争作为其首次陆战，而且这一同盟的未来现在也将系于位于阿富汗和巴基斯坦之间的兴都库什 （Hindu Kush）山脉。愈四十个国家已经在阿富汗派驻军队。印度已经向阿富汗提供12亿美元的经济援助，用来组建一个新的国会和修建一条经伊朗将阿富汗与阿拉伯 海相连接的关键公路项目。日本为其警察提供了关键援助。澳大利亚、瑞典和阿拉伯酋长国也都派遣了军队。
如果国际社会中支持喀布尔的各国能说服其国民相信这次胜利的重要性，那么它们仍可能取得阿富汗战争的胜利。这仅仅靠一场雄辩的演讲是达不到的。它意味着奥 巴马总统和他的内阁需要作出持续性的努力，阐明在面对不断增加的人员伤亡和经费开支时，为什么我们还必须维持阿富汗和巴基斯坦的稳定。它意味着要用决心和 坚韧去实施一个艰难的战略。它是美国和奥巴马进行的一场豪赌。
布鲁斯•里德尔是美国布鲁金斯学会中东政策萨班研究中心的高级研究员。他在去年冬季负责美国对于阿富汗和巴基斯坦政策的政略评论，是《追查基地组织》（The Search for al Qaeda）一书的作者。