恐怖主义的新化身：第一部分

华盛 顿：尼日利亚人奥马尔•阿法鲁科•阿卜杜勒-穆塔拉（Omar al Farooq Abdulmutallab）在底特律附近企图爆炸西北航空253班机未遂，将全球恐怖主义链上另外的一个重要环节置于众人瞩目的中心。那就是管治不善的 也门。自从阿拉伯半岛基地组织成为主要威胁以来，这个国家就被置于了奥巴马政府的雷达探测之下。也门如今位于美国反恐的前台，但这一事实并不意味着这场战 争是轻松的。这个国家一直是全世界管治最差的地区之一，加之近几十年来美也关系不佳，问题就更遭了，因为这使得许多也门人抵制美国，同情基地组织。

基地组 织长期以来活跃于也门，这是本拉登家族的原籍国。本拉登最初组织的恐怖袭击中就有一次发生在2000年的亚丁，一个基地组织小组差点炸沉了“科尔”号美国 驱逐舰。一年前，继沙特分部被沙特内政大臣穆罕默德•本•纳伊夫亲王有效镇压后，沙特阿拉伯和也门的基地组织的分支合成一股。去年八月，新阿拉伯半岛基地 组织露出魔爪，险些暗杀了亲王。他们使用自杀式人体炸弹，这人所穿的内裤就像西北航空253班机上那位尼日利亚人的，带有爆炸物，一路通过至少两个机场， 对纳伊夫图谋不轨。

阿卜杜 勒-穆塔拉在253航班上使用的炸弹，或许出自同一批炸弹制造者之手。阿拉伯半岛基地组织声称为底特律袭击负责，高调宣扬他们如何制造出“全世界机场所有 先进的新机器、技术和安全带”都无法查出的炸弹。他们赞扬“在制造业领域的穆斯林圣战兄弟”发明了如此“高级的利器”，并发誓还会发起更多的类似攻击。

近日另 一位进入公众视野的也门人是一名神职人员，也门裔美国人沙耶克•阿訇阿乌拉吉。他与美军纳达尔•哈桑（Nidal Hassan）少校有联系，后者在2009年11月5日在德克萨斯州胡德堡军事基地射杀了13名士兵。 在12月23日播放的采访中，阿乌拉吉说他曾鼓励纳达尔去杀害他的士兵，因为他们将要去阿富汗，加入犹太复国主义十字军，而基地组织说他们正在与该十字军 战斗。

也门成 为恐怖主义多事之区，相对来说还是最近的事，但这个国家一直都无法无天。从1530年代以来，也门就是奥斯曼帝国名义上的领地。第一次世界大战末，奥斯曼 土耳其帝国瓦解，也门独立。1918年后，这个国家的北部地区被类似于中世纪统治架构的扎迪依什叶少数派（占人口45%）所统治。这种特殊的也门什叶运动 与统治伊朗的那种主流的大规模什叶派毫无瓜葛。1920年代，它在一次边境战中败给了沙特阿拉伯，也门人从此对利雅得耿耿于怀。1962年，亲埃及政变发 动了漫长的内战，从此也门开始军事独裁。最近，一些被称为侯息斯的什叶派组织又叛乱了。

也门的 南部地区在1830年代是英国的殖民地。事实上，英国只想把亚丁港当作通往印度航线上的中转站。1968年，一场由莫斯科支持的共产主义游击战争驱逐了英 国人。1990年，苏联解体，被抛弃的破败的共产主义南部走投无路，遂与北方合并。实现统一大业的英雄人物是阿里•阿卜杜拉•萨利赫（Ali Abdallah Saleh）总统，他撑过了1994年有沙特背景的南部叛乱，如今已执政31年。南方现今仍在谋求独立。亚丁是分离主义的滋生地。

分治和 兼容是萨利赫政府的统治手段。萨利赫本人是扎迪依什叶，同时也是阿拉伯民族主义者。在1990年第一次海湾战争中，他支持萨达姆•侯赛因和伊拉克。作为报 复，沙特阿拉伯从国内驱走了过百万的也门工人，支持1994年的反萨利赫南方叛乱。萨利赫允许议会选举，但实为警察国家，只是较弱罢了。

萨利赫 政府对基地组织的战斗暴露了其弱点。基地组织的成员一再被政府逮捕，却一再越狱脱逃。当前阿拉伯半岛基地组织的领袖纳瑟•瓦赫希（Nasir al-Wahishi），2006年和其他三十名恐怖分子一起从国家第一监狱逃脱。他的二号人物，萨义德•阿希里（Said al-Shihri），是一个被布什政府从关塔那摩释放，送到沙特阿拉伯的阿拉伯人。基地组织的大本营主要在南部偏远的逊尼派省份，那些地方已经几十年无 人管治。

1990 年海湾战争分歧之后，美也关系从未得到真正恢复。1991年，所有援助中断，后来才缓慢恢复。2000年基地组织爆炸亚丁港“科尔号”美国驱逐舰后，对袭 击的调查使双方怨恨更深，彼此声称对方掌握了关键信息。布什和奥巴马政府根据最近十年的越狱史，正当地拒绝了把关塔那摩的也门人遣返回国。也门人则正当地 认为，美国对待他们，就像对待他们的宿敌沙特的穷亲戚。

但对于 阿拉伯半岛基地组织的问题，没有“美国制造”式的回答。一旦美国侦察到基地组织的关键成员藏身何处，无人驾驶飞机就会将他们灭口。但那主要是也门人。法纪 全无使基地组织在这些地区繁荣发展，而控制这些地区肯定是也门的使命。美国能够而且应当给予军事和经济援助，但也门人也必须加入到这项工作中去。尽管利雅 得和萨那多年交恶，但是沙特和阿拉伯海湾国家只有提供经济援助和工作，才是挽救衰弱经济的长久之计。谢天谢地，他们似乎意识到了一个破败的也门会动摇整个 阿拉伯半岛。

奥 巴马政府向萨利赫提供了额外的军事援助，并在过去几周鼓励该政府重拳打击基地组织的巢穴。袭击令一些阿拉伯基地组织的领袖丧命，但仍不清楚这对基地组织的 打击有多大。阿拉伯基地组织已发誓要对打击施加报复，对象是美国、沙特阿拉伯、埃及和萨利赫政府的联盟。这预示着一场艰苦的持久战。

在 打击阿拉伯基地组织的同时，美国应记住，阿拉伯半岛基地组织目前仍从巴基斯坦和阿富汗的基地核心领导层那里接收战略性指导和指示。去年一月，也门和沙特的 基地组织分部联手缔造了阿拉伯半岛基地组织，受本拉登领导。也门是与基地组织抗战的活跃战场，但中心仍在巴基斯坦。美国面临的挑战是要对这三个最严重的无 政府地区加强管治，这既费钱又费时，但除此之外，就是与死亡威胁共舞。