泰国的红潮
泰国2006年的一场政变迫使民选总理他信•西那瓦(Thaksin Shinawatra)下台，使他改革农业、教育、税收和其他项目的努力突然终结。从那以后，反独裁民主联盟(the National United Front of Democracy Against Dictatorship)领导下的红衫军抗议者一直进行反政府的示威抗议活动，要求重新选举。自三月份以来，游行示威的规模不断壮大，导致曼谷部分街区瘫痪。支持王室、军方、和富人的黄衫军，也就是人民民主联盟(the People’s Alliance for Democracy)，要求政府严厉镇压。不断加剧的抗议活动破坏了农业、旅游业、外国投资、以及作为全球供应链环节上的部分工业领域的稳定，从而可能引发其他地方的抗议运动。学者巴温•查查瓦庞普恩警告说，民主表达的两极化和日益严重的贫富分化决不会仅仅在泰国边境之内。无论结果如何，无论是草根民主取得胜利还是遭到残酷镇压，该事件的影响肯定会让邻国感受到冲击。与此同时，持续的冲突将使得泰国的经济以及该地区乃至全球的贸易伙伴付出沉重代价。——耶鲁全球
泰国的红潮
泰国的暴力可能影响区域政治和全球粮食价格
Friday, April 30, 2010
新 加坡：成千上万红衫军的抗议活动已经使得曼谷陷入瘫痪将近两个月之久。据估计，长期持续的抗议和由此引发的暴力活动造成的经济损失大约为31亿美元。如果 找不到和平的解决办法，泰国的动荡局势将不仅影响到周边邻居，而且会给全球各地的贸易伙伴，给东盟以及该地区独裁政权带来影响深远的政治后果。
到目前为止，反独裁民主联盟领导下的红衫军和警察的严重冲突已经造成26人死亡1000多人受伤。泰国媒体虽然不愿意把冲突描述为内战，但非常清楚的是，社会已经严重两极化，进一步接近内战的边缘。
除 非各方达成政治上的妥协，否则不断升高的政治暴力可能给泰国经济和该地区的政治形势带来持久的严重后果。虽然红衫军并不是来自泰国稻米产地，但动荡引起的 经济混乱将严重影响到作为泰国主要出口来源的农产品生产。泰国是世界主要的农产品出口国，出口物资包括水稻、蔗糖和橡胶等。任何动荡，尤其是泰国水稻的动 荡将造成全球水稻价格的上涨。2008年价格上涨曾引发几十个国家的暴力抗议浪潮。
泰 国是如今世界上最大的水稻出口商，占世界水稻出口的27%，向全球输送六百多万吨的粮食。其最大出口市场是印度尼西亚、尼日利亚、伊朗、美国和新加坡。因 为世界生产的粮食只有很小一部分在国际市场上交易，像泰国这样的主要出口商的粮食供应如果因为天气或者战争造成波动，将在世界上尤其是在占世界人口六分之 一的贫困人口中产生连锁反应。
但是，其他出口商可能从价格上涨中受益，他们会扩大生产，增加市场份额，为本国的农民和农村地区谋利。越南、印度和新兴起的出口商柬埔寨将从泰国内战中获利最大。
第 二，即将爆发的内战将彻底破坏外国直接投资，本来外资还没有从1990年的衰退和泰铢的贬值中恢复元气。泰国中央银行已经表达了对局势动荡的担忧，担心这 将打击外国投资者的信心。投资管理局已经看到外国投资者寻求迁移地点的迹象，因此，今年的投资额将可能下降15%，达到92亿美元。与此同时，尽管有麻 烦，泰铢仍然持续走强，倾向于和亚洲其他货币同步。但是，如果政府垮台或者暴力冲突加剧，这种货币肯定遭到削弱。
第三，冲突将延缓旅游业的发展。因为示威者走上街头后，有些国家已经发布了旅游警报，建议国民除非迫不得已，尽量不要前往泰国。占泰国外汇收入22%的旅馆和旅游业已经受到波及。持续不断的危机已经给该地区其他旅游目的地带来好处，因为利润已经从泰国转移到别处了。
泰 国每年都要迎接1500万的游客，其旅游业占国民生产总值的7%。但政治动荡可能降低这个比例。泰国的周边邻居都是竞争者，这些国家都想分享区域和全球性 旅游市场的蛋糕，越南、老挝和柬埔寨的到访游客都出现了两位数以上的增长。拥有新娱乐业项目的新加坡肯定从泰国危机中受益。新加坡已经宣布了雄心勃勃的 “2015年旅游蓝图”，其目标就是把游客数量从2007年的1000万人提高到1700万人，旅游收入增加到300亿美元。
第 四，泰国内战可能给周边邻居和远方的外国贸易伙伴带来政治和安全方面的后果。虽然抗议活动刚开始只是要求重新选举，要求他们喜欢的前总理他信回国，但这个 运动逐渐扩大范围，要求消除贫富差距，实行真正的草根民主。而终止精英政治和军方在政治中的主导作用的诉求已经鼓励了缅甸人坚持反对军事独裁者的斗争。这 场民主运动如果持续下去，可能令其他邻居如老挝和柬埔寨的独裁政权感到不安。加大镇压力度将造成难民外流，使得东盟各国经受考验。
总 理阿披实·维乍集瓦（Abhisit Vejjajiva）领导的政府试图关闭反对派的电视台、电台和网站。面对西方的批评，政府把某些红衫军成员称为“恐怖分子”。“恐怖分子”的说法还可以 被用来为政府的严厉措施辩护。被称为人民民主联盟的亲政府的保皇派黄衫军使用了同样的策略，把红衫军对手污蔑为“叛乱分子”。请回忆一下现任外长甲西·披 龙耶（Kasit Piromya）称赞的行为，人民民主联盟曾在2008年11月占领了曼谷素万那普机场，但阿披实政府并没有采取任何措施处置人民民主联盟，这个例子说明 红衫军所说的“独裁”政府实行双重标准。
但是，这些策略并不能掩盖国家愿意用武力对付抗议者的事实。因为厌恶独裁和被控腐败的他信，和不愿破坏泰国政治稳定的愿望，美国政府和其他西方民主国家到现在为止一直默默地支持现政府。如果针对抗议者的暴力活动加剧，他们将被迫收回支持，并呼吁对泰国实施制裁。
另一方面，该地区其他国家如中国和东盟成员国，很可能支持曼谷的任何政权，不管它如何对待人民。这些邻国似乎认可泰国维持精英掌权的现状，以政治稳定和经济机会而不是民众的权利作为最优先的考虑。泰国成为民主国家或许并不符合他们的最佳利益。
泰 国近邻预料之中的反应提醒国际社会，民主的概念依然是脆弱的商品。如果红衫军赢得这场阶级战争，泰国将成为建立在更加公正的社会基础上的民主典范。这可能 吓坏了东盟那些不民主的政权的政治领袖，甚至驱使他们更加坚定地保护自身权力。这或许解释了为什么东盟和中国对泰国的政治暴力基本上保持沉默。
因 为世界已经越来越全球化，新议题天天出现，把政治严格局限在国家边界范围内已经越来越困难了。泰国是粮食和制造业产品的主要出口商（包括为中国的供应链提 供部件）和旅游业大国，它在世界经济中的地位是建立在广泛联系的基础之上，所有这些都把泰国动荡的后果比从前更快更远地传播到其他地方。
巴温•查查瓦庞普恩为新加坡东南亚研究院（Singapore’s Institute of Southeast Asian Studies）研究员。
耶鲁大学全球化研究中心2010年