加沙：曙光来临？
以色列和巴勒斯坦的鸿沟深不见底，而世界还面临着大量迫在眉睫的经济和安全挑战，所以许多外交政策专家将中东问题打入美国外交事务的冷宫也就不足为奇了。但是，耶鲁大学教授古斯塔夫•拉尼斯（Gustav Ranis）指出，数百万被占领的巴勒斯坦人遭受了长期的苦难，关注他们的远远不止来自中东地区。活动家组织了救援船队，测试以色列是否有意加强封锁，并将记录任何可能遭遇的暴行。以色列的强硬立场使其盟国产生分歧，反过来使穆斯林国家更加团结。依靠武力的政策加速了整个中东地区反对派的激进程度，造成了新的安全威胁。世界对这场冲突失去了耐心。任何针对该地区的外交政策都要接受审议，以保证美国总统奥巴马承诺的处理该地区事务的公平性。而以色列一如既往地顽固、偏见及短视，使美国的信誉慢慢削弱。 ——耶鲁全球
加沙：曙光来临？
美国聚焦巴以冲突，中东阴云有望消散
Thursday, August 5, 2010
纽黑文：加沙救援船被袭事件让我们再次感受到长期以来巴以冲突的严重性和危害性。有人 认为，现在采取措施帮助解决巴以冲突会在很大程度上分散美国的注意力，是不明智的，美国外交关系委员会主席理查德•哈斯（Richard Haass）就是持这种想法的人之一。而这次冲突却对这样的想法打上了一个大大的问号。
哈斯认为，奥巴马政府应该关注许多远未解决的国内问题，以及迫在眉睫的国际难题。按照他的观点，几十年来，美国不应该将不足的外交资本花费在一件毫无成果的事情上，现在这个阶段更是如此。
表面上看，这似乎说得通。美国国内和外交事务确实已积满一箩筐：政府关注并希望摆脱两 场战争；欧洲债务危机可能阻碍国内经济复苏；伊朗核威胁不断升级；另外，朝鲜问题仍然悬而未定；巴基斯坦是一个随时爆炸的火药桶；还有来自中国的挑战，这 一挑战还没有被恰当地定位，更别说解决了。
以上这些问题中最重要的，是美国必须时刻防范日益严重并不断全球化的恐怖袭击。
那么巴以问题就要再次被搁置吗？诚然，这一冲突只是发生在中东的一小片土地上，面积只有三百六十平方公里。
然而，显然巴以冲突的影响力已远远超出了这片区域。反对封锁加沙不仅引起了该地区每一个阿拉伯人和伊朗每一位激进穆斯林的关注，也引起了来自遥远的印尼、马来西亚、印度和尼日利亚最温和的穆斯林的关注。
土耳其曾经是西方坚定的朋友，现在却与这个萎缩的“国际社会”不断疏远。而这并不是像 美国国防部长罗伯特•盖茨（Robert Gates）宣称的，是由于欧盟不愿承认土耳其的成员国地位造成的。甚至世界各地可能没有很多利害关系的第三方，例如欧洲和拉丁美洲的一些国家，他们也认 为美国长期努力解决巴以冲突是很有必要的。
在以色列最坚定的盟友国中，公民们仔细审视了以色列的政策，对以色列的策略如封锁加沙产生了质疑。今年秋天，人们计划派出另外一个船队来测试以色列对加沙的封锁程度，船只将来自美国、欧洲、印度、加拿大、南非和中东地区。
七月下旬，联合国人权委员会敦促以色列解除对加沙地带的军事封锁，并允许对五月的袭击救援船事件展开独立调查。以色列已经表示同意与联合国合作调查。
处于危机的不仅仅是美国解决国际争端的能力，更是美国总统奥巴马曾宣布将转向更公平的 方式处理巴以冲突的可信度。然而所有迹象表明，美国本届政府将始终以产生最小阻力为原则，并将最终恢复到其惯用的亲以色列的立场，这将会给美国在全世界当 前和将来的麻烦之地带来重大损失。诚然，基地组织的方法和目标可能并不受影响。但是，任何不公平的处理方式都可能动摇伊朗反对派从“打倒美国”转向“打倒 独裁者”的意愿，这只是一个例子。
有些人认为，对巴以冲突展开大规模的外交策略目前时机还不成熟，美国应当将重点放在修复同以色列的关系上，同时集中注意力在伊朗及其核计划。这显然也是大多数以色列人的想法。
但是，什么时候时机才会成熟呢？冲突双方在美国保持一定距离的帮助下，根据奥斯陆协议已经进行了数十年的谈判，都没有解决问题。显然，双方和解还不是时候。
以色列五月袭击救援船之前，法塔赫（Fatah）与哈马斯（Hamas）存在可能和解 的迹象，哈马斯甚至表示愿意考虑承认以色列的生存权，并愿意考虑阿拉伯联盟提出的和平建议，该建议仍然在谈判桌上。如果主导的四方——联合国、欧盟、俄罗 斯以及不可缺少的美国——愿意面对现实，他们就必须认识到，两个国家要实现和解就必须要有哈马斯和法塔赫的参与。
人们往往容易忘记这一点：哈马斯在加沙光明正大地赢得了选举。诚然，美国将哈马斯认定 为一个恐怖组织，并拒绝与之交往，但是，以色列建立之前，斯特恩组织（Stern Gang）也是这么被定性的。要记得，奥巴马在竞选总统的过程之中以及之后都曾明智地指出，美国要想取得进步，就必须同敌人对话，而不仅仅是朋友。
如果将哈马斯纳入巴勒斯坦内部谈判或者与以色列的谈判，都无疑会引发以色列和美国的愤 怒，以色列已经失去了对奥巴马的信任，而在美国，无论是福音派还是犹太人的游说都致力于对抗激进的内塔尼亚胡（Netanyahu）。很难相信，人们无法 说服以色列人，让他们相信单纯依靠武力和墨守陈规的政策必然是短命的。 随着时间的推移，人口和竞争性技术的发展不利于以色列，而且如果目前的领导人一如既往，那么埃及、沙特阿拉伯，甚至约旦，都必将变得更加激进。 以色列必须认识到，维持其目前的位置最终只会形成一个不能被接受的单方面解决方案。
对于美国而言，有迹象显示，普通犹太人与领导者的声音不同，他们仍然支持以色列，并且 做好准备批评不利于以色列长远安全利益的政策。彼得•博纳特（Peter Beinart）在最近的一篇纽约书评中指出，年轻的、非正统的犹太教徒目前并不完全受制于强硬的右派以色列政府。彼得•雷乌斯（David Petraeus）将军日前指出，美国赢得穆斯林温和派的能力受到危及，因为它无法公正地处理这一冲突。
以色列变成美国的负担而不是资产的可能性已不再被视为牵强。
是时候让那些相关方之间断断续续、不温不火的间接会谈转为直接会谈了。最近的事件才让这些会谈的节奏紧凑起来。阿拉伯联盟刚刚就此事敦促了双方。即使形势无望，紧张局势也可以缓解，北爱尔兰的情况即是如此。此时，一个坚定的美国主导的四方行动方针也非常有帮助。
尽管最近的事故很不愉快，甚至是危险的，而且引发了很多指责，但加沙阴云终将有迎来 曙光的一天——而且要远远好于以色列短期的对加沙封锁的缓和。应该提醒各方，如果美国认真希望在可能性没有完全被毁灭之前达成双方的和解，那么哈马斯政党 不容忽视。救援船事件带来的后果值得我们深思，若不正视，后果将会非常严重。
古斯塔夫•拉尼斯是耶鲁大学法兰克•阿尔舒教授，国际经济学荣休教授。
耶鲁大学全球化研究中心2010年