后维基解密的世界——上篇
在关闭的大门背后，政府官员相互交流着往往跟公开声明不同的情绪，公众对此习以为常。但维基解密曝光的美国国务院密电的几百个具体例子还是令人震惊。泄密凸显了快捷的全球通讯的前景和风险。在这个世界上，个人能够破坏全球战略计划，强大无比的政府则竭力控制危害性的蔓延。这是私人和公共声明之间、言论自由的要求和保密的需要之间矛盾的戏剧性展示。鉴于维基解密泄密事件提出的诸多严肃问题，以及针对泄密内容的争议和辩论使世界每个角落都不得安宁的事实，耶鲁全球在线将以两篇的系列文章探讨密电泄露事件所涉及的外交、民主、国防和司法等领域。在上篇文章里，贾姆希德•乔柯西集中探讨了伊朗核政策密电泄露所产生的影响。贾姆希德•乔柯西写到，虽然伊朗在得知美国对其核项目感到无奈时可能受到鼓舞，但这个国家很可能意识到自己已越来越陷入孤立。其它密电显示了美国真诚地担忧伊朗盟国的专制和腐败统治，这或许能帮助提升美国在该地区的形象。-- 耶鲁全球
后维基解密的世界——上篇
伊朗或许因为泄密而更大胆，但过于自信可能让它付出高昂的代价
Wednesday, December 15, 2010
印第安纳州布鲁明顿：美国国务院大量被盗窃的密电在网上泄露，此事的影响将在未来若干年里都会是人们分析的对象，但有一种模式正逐渐显现：虽然这些密电似乎让伊朗在追求核武器时胆子更大，但也显示出伊朗在世界上的孤立程度。美国对北非和中东腐败的专制政权的坦率评估或许能恢复阿拉伯民众对美国的信心，这或许是伊朗付出的代价。
12月，在日内瓦举行的有联合国安理会成员、欧盟和伊朗参加的核问题会谈没有什么成果，这并不令人吃惊。但是维基解密泄露的密电所显示的信息却鼓励了这次伊朗的谈判者，让他们采取了强硬的立场。
乍眼起来，泄露的美国政府通讯显示情势对伊朗很有利。人们对伊朗不可避免地拥有核武器的前景感到沮丧。阿布扎比王储穆罕默德·本 扎耶德评论说，“有足够的耐心和专心花费几年时间编织一幅地毯的文化，也肯定能等待几年时间实现更大的目标。”国家间对制裁能否有效地实施以及军事打击是否起作用存在不同意见。正如美国国防部长罗伯特·盖茨给法国国防部长的信中所说，这种行动或许“只能延缓伊朗的计划。”另外一个密电显示，“包括中国和朝鲜在内的一些国家仍然为伊朗购买武器提供方便”。伦敦外交官注意到，欧盟国家阻碍终止伊朗非法财政活动的努力，因为他们担心一旦达成外交协议，美国人将重新获得“商业优势”。
密电证实某些阿拉伯领导人——如沙特阿拉伯国王阿卜杜拉——私下里呼吁美国采取行动“切掉（伊朗）毒蛇的头。”但是这些评论公开后，他们马上否认，称这是“弥天大谎”。他们这么做是担心伊朗采取报复行动。实际上，维基解密已经很清楚地说明，虽然包括巴林在内的许多阿拉伯国家希望“伊朗的野心得到阻止”，但他们希望美国和／或者以色列“替他们做这个工作”。
同样的，文件直言不讳地指出，伊朗阻碍美国在伊拉克和阿富汗创造积极的政治、社会和经济条件的努力。非常明显的还有，一些国家，甚至包括那些毗邻伊拉克和阿富汗的国家，在稳定和重建的行动中根本没有发挥重要的作用，但都急不可耐地指责美国而不是伊朗。所以，国王阿卜杜拉哀叹说“伊拉克已经被作为贵重的礼物送给了伊朗。”
并不令人意外的是， 在伊朗领导人眼中，维基解密就是他们的国家已经处于国际事务核心的证据。伊朗总统内贾德嘲笑说“当他们说伊朗变得孤立时，这意味着伊朗已经国际化。”他们把国务院的内部讨论看作伊斯兰共和国能够继续抵御美国和欧盟进攻的证据，因为这些国家缺乏政治意志和民众支持来对伊朗造成真正的威胁。
而且，多亏了维基解密的密电，德黑兰得出结论，美国在伊朗的情报收集和其他隐蔽活动并不密集，因此对政权的生存或者其核项目并没有特别的威胁。
与此类似，虽然对阿拉伯邻居极不信任，伊朗继续维持与巴林、阿布扎比、和沙特阿拉伯合作的公开形象。按照密电的说法，阿拉伯领导人也表示他们不能单独发起针对德黑兰的行动。所以他们围绕维基解密做工作，和内贾德一起宣称“我们邻国是朋友，这些恶毒的动作对我们的关系不会产生任何影响。”
因此，在维基解密事件以后，伊朗领导人感到接受核问题协议或者西方提出的其他建议的压力反而减轻了。他们可以待价而沽，等待最好的条件，寻求对自己最有利的大交易。他们更有信心了，正如泄露的密电显示的，甚至美国和以色列的情报部门都已经得出结论，如果这个国家“决定制造核武器，谁也阻止不了。”
不过，伊朗对密电的解读或许过于自信和仓促了。
泄露的文件说明人们对伊朗造成的威胁已经达成清晰的共识。密电显示大多数国家“不希望伊朗拥有核武器”，“不相信”伊朗只是“和平利用核能”的声明。据说澳大利亚就担心即使伊朗只寻求防御性的核能力也会引发武器扩散和动荡。
维基解密密电还显示，一些温和的阿拉伯国家包括南部邻居卡塔尔和阿曼，加上像俄罗斯和中国这样的超级大国，都觉得伊朗是在阻碍国际社会通过一项温和的决议。驻多哈的外交官注意到，卡塔尔的埃米尔哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼“提出举行对话”。位于安曼的美国大使馆报道，约旦国王阿卜杜拉二世也会做同样的事。这些国家认为伊朗是在采取拖延战术而不是要真心谈判，所以希望德黑兰的态度发生改变。甚至是埃及总统霍斯尼·穆巴拉克，他虽然仍支持对话，据说也得出结论认为“相信伊朗人说的每句话”于现在是不可能的。
伊朗领导人把赌注押在对抗美国可以赢得阿拉伯民众的普遍支持。但迄今为止，美国的秘密评估表达了美国人对中东人的真诚关心，比如开罗和突尼斯这些地方的领导人是“独裁者”，“腐败盛行的认识”和“无视政治改革呼声”让这些领袖蒙受耻辱。同时，美国外交官在通讯中担心，埃及人的愿望可能被总统权力传递给穆巴拉克的儿子贾迈勒（Gamal）而遭到破坏。美国警告说“如果腐败的独裁者继续恶化的话”，对突尼斯、埃及和约旦等国的援助与合作可能终止，这给予受压迫的中东人以希望，而伊朗的行动并不提供任何东西。所以，维基解密或许最终证明有助于美国赢得阿拉伯人的支持，不利于伊朗，尤其是在德黑兰领袖也被国家内外的许多人认为是独裁者，他们为了保护个人的地位，拒绝有利于国民的政治、经济、社会改革。
同样的，世界各地的个人和群体都对德黑兰侵犯人权的行为感到苦恼。维基解密内容显示美国仍然承诺为普通伊朗人“改善生活条件”。所以，美国的形象并没有像伊朗独裁者希望看到的那样受到严重破坏，根本不像民兵组织巴斯基（Basij）准军事人员和伊斯兰革命卫队在痛打追求公正选举的平民时的形象那样糟糕。
正如维基解密显示的，全球化使得伊朗成为所有人的“共同问题”。从华盛顿到奥克兰，伊朗拥有核武器的前景都令人担忧。所以，反对派领导人注意到伊朗“在周边邻居中没有一个盟友”，这个看法将在维基解密事件的热度消退后在德黑兰国内生根。伊朗可能在2011年元月在土耳其举办的伊斯坦布尔会议上重新与国际社会进行外交谈判。土耳其是伊朗的穆斯林邻居，没有核弹头，试图寻求和平的解决办法。事实上，伊朗报纸已经表现出和解的意向：“正在采取积极的步骤朝着解决问题的正确方向前进。”毕竟，九月的民意调查也显示75%的伊朗人希望加强与世界的联系。
贾姆希德•乔柯西（Jamsheed K. Choksy）印第安纳大学欧亚中部、伊朗、伊斯兰和国际问题研究教授，中东研究中心前主任。他还是美国人文基金会国家文科协会理事。本文系作者个人的观点。
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