美国大众要求远离国际纷争
美国会周期性地“缩回到”孤立主义的“硬壳”，尤其是在战争之后。相当多的国家仍在指望美国担当强势的领导角色；而美国国内意见两极分化，不过，至少在一个问题上各方通常没有异议：政府不应过多分心于海外问题。近期调查显示，美国外交或正朝向上述的孤立主义阶段迈进。德国马歇尔基金会（Marshall Fund）最新公布的2011年度跨大西洋趋势民意调查（Transatlantic Trends survey）结果表明，多数共和党人已经站到了民主党一边，支持裁军或从阿富汗裁减驻军。近年来，民主党对北约的支持率有所上升，共和党则倾向更为独立的立场。多数被访者认为，较之欧洲，日益崛起的亚洲在更大程度上影响着美国利益。对于中国问题，被访者意见不一：66%的共和党人持不赞同态度，而58%的民主党人表示肯定。总统竞选演说表露出粗暴的党派偏见和孤立主义倾向，由此，在国际事务中，美国可能不再那么值得信赖。——耶鲁全球
美国大众要求远离国际纷争
饱受战争与债务危机之苦，美国选民试图暂缓参与国际事务
Wednesday, September 14, 2011
华盛顿：布什政府单边干涉主义政策的批判者们或许不久将有望体验美国的孤立主义政策，尤 其是如果2012年大选共和党人重新入主白宫的话。纵观历史可以发现，美国会周期性地背离国际社会，甚至疏远长期的盟国。如今，有新迹象表明，如果美国民 众的愿望能实现的话，华盛顿政府将重新上演这一幕。
一个新的、向内看的美国将对亚洲、欧洲、北约以及阿富汗战争产生深远影响，未来美国作为一系列国际事务的领导角色，其可信赖性也将受到影响。国际社会一直定期领受着美国自我中心主义的后果。如今，这一轮回可能又将开始。
就美国的对外政策而言，孤立主义并非新鲜事物。1801年，美国总统托马斯·杰弗逊 （Thomas Jefferson）在其就职演说中告诫国人不可“结盟”；在美国历史上，这一告诫一再得到响应。孤立主义致使美国在两次世界大战中消极参与；1919 年，该立场使然，美国国会拒绝加入国际联盟（League of Nations）。再往后，20世纪70年代中期，美国在越南战争中令人沮丧的殊死遭遇，加之1975年的狼狈撤退，导致国内“厌倦情绪”再度高涨。如 今，伴随着诸多美国民众心中的复仇心理，孤立主义卷土重来。
皮尤研究中心（Pew Research Center）2011年5月的一次调查显示，当前，多数美国人（58%）认为政府不应过多关分心于国际问题。与2004年相比，持此孤立主义观点的人数 增加了9个百分点。同一调查还发现，65%的美国人希望减少海外军事行动，72%的美国人要求削减对外援助。事实上，最近十年来美国政府已经在削减对外援 助开支。2009年，美国的对外援助支出占国民总收入的0.2%，而丹麦、卢森堡和挪威的此项支出超过了国民总收入的1%。
美国民众对阿富汗战争的态度转变最能体现这一变化趋势。这场争端由美国总统乔治·布什引 燃，在巴拉克·奥巴马当政期间继续升级。德国马歇尔基金会最新的2011年跨大西洋趋势调查显示，当前，2/3的美国民众（65%）要求裁减或撤离美国在 阿富汗驻军，较之2009年（39%）增幅惊人。
显然，美国人已经厌倦了国际冒险主义。这对于反对美国干预阿富汗事务的外国批评家而言，或许值得振奋。但总体而言，美国社会在对外政策问题的态度上党派性日益高涨，对此，国际社会应三思之后再下定论。
无论是出于对共和党总统小布什发起的命运多舛的伊拉克和阿富汗战争的回应，还是为了将自己与民主党总统奥巴马有目共睹的国际主义立场划清界限，共和党人尤其主张远离国际纷争。
与民主党相比，共和党总统候选人及其选民在一系列问题上（不仅限于对阿富汗战争的态度）更具孤立主义倾向。并且，当前奥巴马在同很多共和党竞争者的先期角逐中并不占优，因此，民主党的政治意向可能将形塑美国外交政策的未来走向。
如今，58%的共和党人士（稳固地占据大多数）希望裁减或撤回美国驻阿富汗部队。德国马歇尔基金会的调查显示，持这种观点的人数比例较2009年陡然增长了36个百分点。
远离国际事务的主张甚至在民主党和独立派中得到了更为强烈的支持（其中，民主党的拥护者比例为70%，独立派为66%），但是，上述两者对这一立场的转向并不及共和党那么明显。自2009年以来，独立派支持裁军和撤军的人数增加了23%，民主党增加了24%。
如此，以下事实的出现也就不足为怪：8月中旬，共和党总统候选人在爱荷华州埃姆斯（Ames, Iowa）市的辩论中，孤立主义共和党人罗恩·保罗（Ron Paul）“把我们的军队撤回家”的主张成为了赢得现场最多掌声的言论之一。
共和党选民也疏远了与北约的关系。只有勉强多数（51%）的共和党人认为北约组织仍是保障美国安全的必须。这一支持率比2009年低了11个百分点。
而民主党对北约的支持率为69%，事实上增长了5个百分点；独立派的支持率也只下滑了2个百分点，降为56%。
有人认为，阿富汗战争中欧洲对美国明显疏于援助，共和党人对北约的批判态度仅仅源自对于 此事的恼火，但实则不然：当前，多数共和党人（57%）都认为，在跨大西洋安全和外交事务中，美国应采取更为独立的政策。而在2009年，持这种孤立主义 观点的共和党人只占35%。相比之下，大批民主党人（42%）仍主张与欧洲保持亲密关系，独立派在这一问题上则莫衷一是。
就在很多美国人主张疏远欧洲、更多地关注美国自身时，他们也认识到了亚洲世界日趋增长的 重要性。根据德国马歇尔基金会民意调查的结果，当前，多数（51%）美国人认为，对于美国的国家利益而言，中日韩三国比欧洲诸国更为举足轻重。现阶段，欧 洲经济低迷，亚洲日益崛起，出现这种情况并不足为怪。但是，在很多美国人尤其是共和党人眼里，亚洲崛起，或者至少是中国的崛起，是威胁而非机遇，对美国的 发展构成了极大的风险。
德国马歇尔基金会所调查的共和党人中，有三分之二的被访者（66%）对中国崛起态度消 极。相比之下，58%的民主党派对这个“中土王国”抱以乐观态度。绝对多数的共和党人（72%）认为中国是美国经济发展的威胁，而只有54%的民主党人持 同样看法。与之相似，50%的共和党人视中国为军事威胁，而只有44%的民主党派赞成这种观点。
德国马歇尔基金会的调查发现，针对美国的国际参与问题，国内党派意见分歧。皮尤研究中心的调查进一步证实，这一现象的生发其实已经有些时日。2002年的皮尤调查中，只有22%的共和党人认为美国应更多关注自身事务；现如今，45%的共和党人如是认为。依据这一标准，孤立主义近年来在民主党派中有所减弱，但于共和党人中仍在增强。
未来数月，那些为多变的美国选 民做辩护的专家们会很快指出，总统大选中的孤立主义言论，特别是来自共和党候选人的这类言论，仅仅是一种民粹主义的竞选姿态，并不意味着白宫候选人对美国 的长远政策打算真有此意。但是，如果低估候选人的孤立主义言论，又将遮蔽美国选民中发生的潜在巨变。美国人正在撤离阿富汗战争，疏远与北约和欧盟的关系， 同时也在为对抗中国作出准备。
这些举动对美国长期外交政策的影响不容低估，尤其是2013年1月一位共和党总统入主白宫的话。
布鲁斯•斯托克斯，美国德国马歇尔基金会资深跨大西洋研究员，主攻经济领域。
耶鲁大学全球化研究中心2011年