中国毫不心软
债务缠身的欧洲诸国正在与中国的一场危险游戏中玩弄全球市场。不论是借钱的人还是所谓的救助者都完全没有透露,中国到底持有多少欧洲债务。温家宝等领导人意识到中国逐渐成为现存唯一有意的债务买家,暗示借钱是有条件的,并敦促欧洲终止反倾销诉讼或者允资产出售,从而让中国的贸易受益。对此中国专家顾德明(François Godement)警告说:“如果欧元区那些受影响不太大的国家让自己的预算从零利率中大肆获取暴利,拒绝对基础较差的其他经济体提供支持的话,那么整个欧元区都将崩溃。”中国也许正在考虑对欧盟债券去杠杆化,而毫无疑问的是,中国民族主义者会乐于见到欧洲遭到惩罚。但欧洲是中国的顶级客户,如果节省开支的举动过快同样也会损害中国的经济。不断扩大的分化正在削弱欧洲。市场会利用这种无序状态,而中国会伺机而动。——耶鲁全球
中国毫不心软
当欧洲因债务问题而面临分化时,中国却在伺机而动
Monday, September 19, 2011

巴黎:中国之前和一些欧元区外围国家有过一段时间的交锋,现在它可能会开始和欧洲玩这种 艰难游戏。温家宝总理最近在大连“世界经济论坛”的讲话中,要求欧洲要和美国一起“把自己的事情做好”;这几乎成为中国“施以援手”的条件。虽然中国持有 的外汇储备中确凿无疑地有60%是美元,但无论中国还是欧洲都没有相关的统计数据证明,欧元占其储备已达30%,这样一来的话就没给日元等其它货币留下多 少空间。
温家宝提醒欧洲,给予中国市场经济地位是“朋友对待朋友的方式”,此举近乎于为提供帮助设定政治条件。而实际上欧盟会放弃对中国补贴出口货物开展诉讼的权利。
回报是直接的,这在中国与欧洲和美国的关系史上都前所未见。有段时间深陷债务危机的欧洲 人曾对中国领导人不愠不火的支持表态感到踏实。而那些最艰难的政府则迫切希望中国能直接购买他们的国债,甚至给一个承诺让他们得到心理上的安慰也行。希 腊、葡萄牙、西班牙、匈牙利一个接一个地请求中国拯救其国家预算,匈牙利还毫不掩饰地在政治上巴结北京。2010年7月中国首个公开宣布的西班牙国债购买 计划确实对市场心理起了扭转作用。也许是出于这个原因,西班牙、匈牙利,甚至还有意大利,都或明或暗地夸大了购买承诺,此举招致北京方面的否认,后者在任 何场合中都断然拒绝披露具体数字。
北京所谓的“支持”和“友谊”,实际上就是购买那些对中国企业未来贸易有利的行业资产,目标除了具有一定技术或市场内涵的企业之外,还包括集装箱港口和码头、机场,以及物流或工业装配基地。
中国给各国开出的条件还包括:停止对中国开展反倾销诉讼,以及对中国长期要求欧洲给予的 市场地位提供支持。希腊、西班牙和葡萄牙等之前反倾销热情的鼓吹者如今都安静下来。讽刺的是,希望帮助本国公司进入中国服务和公共采购市场的北欧国家和德 国,却可能不会支持这些要求。虽然中国无论如何都会在2016年获得市场经济国家地位,但它仍然坚定地要消除对本国企业不利、由中国企业带来的反倾销风 险。撤销反倾销的指控要取决于中国能否遵守入世时签订的条件:一些贸易谈判者提出,有理由对融资中使用国家补贴的中国国有企业提出反倾销诉讼。因此这完全 是一个现实问题,而不是中国2001年加入世贸后的遗留问题。
中国会不会把借钱给各国政府做为一种信用武器来使用,目前还是未知数。具体数字是多少、 会不会利用第三方市场以及离岸中心等问题尚不明朗,这使得很多情况都是虚张声势。虽然媒体早前有大量炒作,但是却并无迹象表明中国在积极购买深陷危机诸国 的债券。例如,中国银行身为在这场游戏中中方三大公开的主角之一,实际上在2011年上半年就减持了希腊、西班牙和葡萄牙国债。考虑到中国一直担心自己的 巨额外汇储备会发生亏损,这种谨慎从经济角度来说是合理的。中国可能正在用不断增加的外汇储备,按比例(却并未过度)投资于核心国家更为安全的欧洲公共债 券,虽然不能肯定这种情况,但毕竟我们不要忘记,直到最近这些债券的利率仍高于美国国债。
即便是这样,我们仍然缺乏细节。温家宝只是去年六月在布达佩斯宣称中国持有“数量不菲” 的欧元储备,且“并未减少对欧元的持有”。在缺乏更多确切消息的情况下,中国将购买国债这类谣言产生的市场利好十分短暂,9月13日在意大利就只坚持了几 小时。在同一天我们还看到了一份报告,它说一些中国基金实际上在挑选一些意大利值得购买的资产,其目的完全不同。
因此温家宝的开场白可能是一种虚张声势。中国擅长于在公共外交中避免明确表态,以此来利 用合作伙伴,而伴随而来是困难重重的交易和资产收购,而不是送上大礼。只要欧元区抱成团,那么支持两极货币体系(或者三极货币秩序,如果有人要在美元和欧 元之外再加上人民币的话),严格来说更符合中国的利益,同时避免其主要海外市场遭受重大衰退。
但如果中国已决定对其欧元储备去杠杆化,那么温家宝的说法同时也制造了一个理想的借口。温家宝虽然有些语焉不详,但他提出政治条件这一事实却是欧洲整体弱化的另一个让人忧心的表现。对于在每天处于“中国崛起”这类新闻包围中的国民,让欧洲丢面子有助于满足中国的公众舆论。
在温家宝的世界经济论坛讲话之后,仅仅过了48小时,世界五大央行就决定介入以缓和欧洲 银行系统的流动性恐惧,这个举动立即迫使中国后退了一步。该国外交部和商务部随后发出声明,说中国已准备为自己的利益考虑支持欧元,其中却没有出现温家宝 讲话中提到的那些条件。温家宝在发言中不大可能发生了口误,因为中国最高领导讲话的措辞,特别是像中国金融政策这样的敏感问题从来都是小心谨慎的。相反, 欧洲的急切心情暂时消退了;中国可能也无法像孤独的拯救者那样强迫别人接受这些条件。
这种情况也应该让欧洲警醒。为了防止他人利用这种分裂局面,政治上的团结是必要的。如果 欧元区那些受影响不太大的国家让自己的预算从零利率中大肆获取暴利,却拒绝对基础较差的其他经济体提供支持的话,那么整个欧元区都将崩溃。如果欧盟对贸 易、投资、金融等对外经济关系的管理因为无法在公共债务上达成集体一致而被劫持,联盟的基础将会分崩离析。欧洲主权鹰派们一直坚持的唯一一个比较现实的论 据就是:这样一个欧盟根本不是一个可行甚至合法的政治角色。
在今天的全球货币战争中,中国作为政治主角是一个整体,美国也是如此,尽管它有政治民主 的交易成本。但欧洲看起来在政治上老是显示出它无法统一行动。在过去几天,通常被认为决策程序通情达理的德国政府突然就希腊、欧洲债券和欧洲央行等问题发 出自相矛盾的言辞,而整个欧盟也表现出集体蠢行。
将来的历史书也许会把这一时期描述为政治家们失去欧洲的时刻。
如果中国正把自己的小卒送到对方棋盘的底线上,欧洲也只能怪自己。欧洲展现出来的分化以 及欧洲核心经济体领导人在市场游戏中明显的无知令人震惊。中国自己的国家利益已经决定,它必须把从贸易盈余和热钱中获得的部分资金用于投资欧元。但是欧洲 的虚弱却将不合理的市场心态带入游戏中,同时还面临着组织更严密的对手带来的巨大压力。
顾德明是欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)高级政策研究员和巴黎亚洲中心(Asia Centre in Paris)的创始人。
耶鲁大学全球化研究中心2011年