G20拒绝承认不平衡，可能面临混乱—— 上篇

上 海：G20领导人齐聚戛纳（Cannes）进行第六次峰会，此次峰会上最受关注的领导人可能要数中国的国家主席了，他被不少人看作是有能力拯救疲弱欧元的 白衣骑士。然而，美国对此持怀疑态度，在一些圈子里，中国不断上升的财政实力更多地被当成是一种威胁，而不是希望。一些让人想起美国经济衰退的数据，也许 是纯粹的巧合，竟也可以给中美关系火上浇油：中国今年三季度国民生产总值增速达9.1%，恰好和美国七、八、九月失业率相同。

这 样的巧合恰恰为那些认为中国经济增长有欠公正、应为美国衰退负责的人提供了证据。奥巴马（Obama）政府公开指出，中国正通过操纵人民币来提高北京的出 口。美国参议院也已通过《货币汇率监督改革法案》（Currency Exchange Rate Oversight Reform Act），该法案意在通过惩罚性关税对人民币汇率施加影响。虽然众议院不太可能批准该法案，使其成为法律，但从中已可看出，美国对中国增长的怨恨正越积越 深。也许巴拉克·奥巴马总统对法案本身持保留意见，但他似乎接受对中国为一己之利而操纵汇率的观点。在2008年总统大选前，为赢得劳工选票，奥巴马曾在 一次向美国纺织品行业工会的演讲中提到中国在操纵汇率。

但奥巴马也知道，就算这种操纵的确存在，其所带来的利益也不是单边的。从中国和其他地方进口的低价商品长期压低了美国的通货膨胀率，帮助美国实现了经济和社会的稳定。不管怎么说，是美国消费者自己选择要购买低价商品的，是他们自己的选择导致了制造业岗位的转移。

同 时，总统先生还必须估量一下美国投资者的利益。全球化能帮助企业降低成本，业务转移是大势所趋，因此，要把美国制造业全部留在国内几乎是不可能的。鉴于中 国现在的人均GDP只有美国的9%，禁止美国企业在中国投资是完全不合理的。总体看来，通过经济交流与合作，美国从现有汇率中的受益并不比中国少，

不 错，中国商品价格已经便宜了几十年了。在1978、1979年，当中国刚刚开始改革的时候，1美元兑换1.6元人民币。到2005年人民币启动升值的时 候，人民币已经跌到1美元兑换8.26元的水平。简单来说，26年间，从1978、79年到2005年，人民币兑美元贬值幅度超过80%，而同时，中国经 济产量的实际增长则高达10倍。由于早先币值被高估，中国令人民币贬值本无可厚非。不过，在中国一心希望刺激出口的推动下，人民币经历了频繁的大幅贬值。

中 国的成功遵循了东南亚国家的轨迹，即热情接纳外商投资，大力发展出口导向型贸易，在短期内提升国家经济与竞争力。人民币贬值既可以反映真实的市场价值，又 可以吸引外资。随着时间的推移，如今美国的海外投资大都集中在中国，投资者主要看中的就是在中国以美元结算的低劳动成本。但是，包括过度贬值在内的一系列 做法其实对中国的长期经济前景不利。

中 国人均GDP大约是4400美元，只要一乘上人口总量，就能轻轻松松跃居世界第二大经济体，但中国其实面临着无数困境：强调出口，却极大地忽视环境保护； 低工资收入长期抑制国内消费，还屡遭国际批评；汇率偏向出口，同时也削弱中国进口能力，给世界贸易以及经济再平衡带来负面影响。

在 21世纪头十年的中段，中国开始施行渐进式汇率改革。至今，人民币升值已逾30%。整个升值进程仅在2008年全球金融危机的时候有过一次短暂休停，而随 着升幅的不断扩大，一些买卖交易则不得不因汇率过高而遭放弃。可即便如此，中国的出口额仍继续保持扩大态势，而与之相应的进口额上升却依然有赖于政府的积 极推动。中国国家主席胡锦涛最近刚刚指出，中国需要在未来五年内大力提高贸易的进口总额。

近 来，中国正面临一轮全国范围内的涨薪潮。通胀居高不下，劳工短缺，期望上升都是背后的原因。只不过，人民币升值与劳工涨薪的双重袭击并不会把更多的工作岗 位从中国转移到美国。深圳富士康是苹果以及其他一些电子产品的主要制造商，去年该公司发生的温和罢工为工人们争取到50%的工资增长，令他们的月薪达到近 200美元的水平。然而，苹果手机（iPhone）和苹果平板电脑（iPad）的生产顶多就是从中国的沿海地区转移到内陆地区，或是转移到其他亚洲国家， 反正就是不会转移到美国，要知道，即使涨薪，这些地区的员工工资仍不到美国雇工的十分之一。因此，苹果公司还会继续将业务外包到低劳动成本的地区，美国 人、欧洲人总还是爱买便宜货的。

事 实上，无论中国是否操纵了汇率，美国几乎都没有可能阻止就业岗位流向新兴市场。这是经济全球化的自然趋势，美国曾因此起家，受此惠予，如今自也难以断截。 形成一个合理的汇率自然意味着公平，但更重要的是形成一个平衡的国际贸易格局，令财富和机会能够在美国人间实现公平的分配。就最后一点而言，“占领华尔 街”（Occupy Wall Street）运动正表明，美国国内的不满情绪其实跟中国没什么关系。