叙利亚：看不到尽头

伦敦：在危机爆发并夺去一万五千条人命的15个月后，我们仍然看不到叙利亚冲突会结束。随着伊朗和沙特等地区大国以及俄罗斯、中国和美国纷纷将自己的利益与叙利亚各方捆绑在一起，冲突已经变成生死存亡的斗争，使得各方很难达成妥协。

 

美 国试图拉拢俄罗斯并终止危机的努力已经失败。最近在日内瓦召开的会议和巴黎的“叙利亚之友”会议均表明，联合国安理会在保持中立，同时国际外交正处于停滞 状态。没有联合国的决议，美国和西方既无迫切愿望也无政治意志对叙利亚采取类似利比亚那样的军事干涉。简而言之，叙利亚的冲突仍无尽头。

 

在过去一年，美国和西方盟友的主要策略是展开经济和心理战，通过强势外交和威胁而非武力，打破叙利亚内部的力量平衡，反对阿萨德政权。本月早些时候，美国国务卿克林顿在巴黎敦促那些对大马士革仍有影响力的国家行动起来，通过自己的力量确保让阿萨德“看到不祥之兆。”

 

在 准将马纳夫•塔拉斯（Manaf Tlass）叛逃后，克林顿暗示该政权内部人士和军方领导人正在用脚投票，这个说法意在鼓励其他军官学习塔拉斯的榜样。叙利亚驻伊拉克大使纳瓦夫•法里斯 （Nawaf Fares）是逃离巴沙尔•阿萨德政府最高级别的官员，在他叛逃一天之后，克林顿即号召“叙利亚军方和商业团体应选择民主的未来，而不要再依附这个瘫痪的 政权，”明确呼吁叙利亚其他官员离开这艘即将沉没的船。

 

俄 罗斯和中国拒绝参加7月份在巴黎召开的第三次会议，表明大国之间对叙利亚危机问题分歧严重。在6月下旬叙利亚行动小组（该小组包括联合国安理会常任理事国 以及土耳其和阿拉伯国家）日内瓦会议期间，俄罗斯和中国同意建立具有完全执行能力的全国统一过渡政府。虽然莫斯科的态度经历了细微的变化，但俄罗斯仍然反 对由西方和联合国主导的叙利亚政权更迭。俄罗斯外长谢尔盖•拉夫罗夫（Sergei Lavrov）声称，西方“要挟”他的国家，威胁说除非俄罗斯对安理会根据《联合国宪章》第七章做出的新决议投赞成票，否则将不会延长联合国观察团的任 期，而俄罗斯的赞成票可能为军事干预打开大门。通过在地中海举行大规模海上军演，俄罗斯强调了它反对使用武力把阿萨德赶下台的决心。

 

在第三次巴黎会议之后，克林顿敦促每一个出席会议的国家“直接和迅速地让俄罗斯和中国清楚，他们将为站在叙利亚一边付出代价。”

 

美国和西方关于阿萨德来日无多这类说辞令人生疑。华盛顿把赌注押在阿萨德倒台上已超过一年，这说明要么是叙利亚局势很难把握，要么就是美国只凭运气做事。不管是哪种情况，目前来说把希望寄托在大马士革政权崩溃之上并不高明。

 

不 过克林顿有一点是正确的：反对派的武装力量正在成长壮大。得益于从沙特和卡塔尔经由土耳其输送来的武器，在美国的直接关照下，反对派最近的攻势越来越强 大。反抗军已经将战火烧到该政权基础的中心城市大马士革和阿勒坡。军方高层的不断叛逃也显示出，土耳其正在更积极地将手伸向高级军官，特别是在6月22日 其战机被叙方击落后，试图进一步打压阿萨德政权。

 

尽 管西方大国的目标是加强反对阿萨德的力量，但阿萨德和他核心圈的行动仍以他们占据上风的方式采取动作。阿萨德6月27日在对新任命的内阁发表讲话时，首次 承认叙利亚正处在真正的战争中，且必须运用一切可用手段来打赢战争。阿萨德不但不退让，反而加强了对反对派的进攻和舆论攻势，指控美国支持恐怖主义。看起 来阿萨德决意要战斗到底，以保存其家族的统治。

 

阿 萨德的力量并不仅仅是夸张的修辞。尽管有叛逃，但是叙利亚安全力量却比西方许多人想象的更有凝聚力和韧性。同时激烈的区域争端正变成一场陷入混战的危机 ——一方面是伊朗与沙特之间的矛盾，另一方面是与海湾国家之间的斗争，这也使得阿萨德从中获益。伊朗正在为阿萨德政权提供至关重要的经济和军事支持。正如 联合国前秘书长科菲•安南所说，伊朗的作用即使比不过俄罗斯，但也一样重要：尽管阿萨德在国际和地区都遭到孤立，但是来自伊朗和伊拉克的支持却为他提供了 生命线。

 

承 认和平计划已经失败，安南已从试图达成停火转向在叙利亚政府和反对派之间开展政治调停。但是就在安南还没有结束与阿萨德会晤之前，叙利亚全国委员会 （SNC）就已经发表了一项声明，反对安南在决定中涉及伊朗。SNC在Facebook上写道，“除非伊朗人能从根本上改变态度，否则他们不能加入解决方 案。”反对派其他人物也对安南把手伸向伊朗进行了猛烈的抨击。

 

虽 然安南做出了不懈的努力，但取得政治突破却仍没有太大胜算。两个交战阵营的互不信任在增长，导致反对派和阿萨德政权将冲突视为生死存亡的斗争，并做好了长 期战斗的准备。反对派一直在反复强调他们不愿意与叙利亚政权谈判，除非阿萨德下台。阿萨德则在安全解决这一前提下行事，继续使用大规模武力镇压反对派，但 收效甚微。